С 1 января вступил в силу принятый по инициативы президента России Дмитрия Медведева Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Он призван развить в России широко применяемые на западе способы разрешения коммерческих конфликтов и защитить рынок от недобросовестных примирителей.

Медиатор – специальный посредник, задача которого урегулировать конфликт двух или нескольких сторон. Примирительные процедуры могут применяться как в сфере бизнеса или для разрешения трудовых споров (кроме коллективных), так и в семейных делах (функции посредника между супругами выполняет семейный консультант).

В отличие от третейского суда медиация – добровольный механизм. В случае, если компромисс не будет найден, участники конфликта не вправе ссылаться на обсуждаемую информацию в суде, а сам медиатор обязан хранить конфиденциальные сведения и не может их раскрывать без согласия сторон (де-факто ему гарантируются привилегии адвоката).

Примирители вправе получать вознаграждение, но их деятельность не признается предпринимательской (подобно работе нотариусов и тех же адвокатов). Медиатором может быть любой совершеннолетний дееспособный гражданин, не имеющий судимостей, кроме государственных и муниципальных служащих.

В тоже время закон предъявляет жесткие требования к медиаторам, осуществляющим деятельность на профессиональной основе. Они должны иметь высшее профессиональное образование, достичь возраста в 25 лет и пройти специальный курс подготовки. Также предусматривается создание специальных саморегулируемых организаций (СРО) медиаторов, которые должны будут вырабатывать профессиональные стандарты и осуществлять контроль за их соблюдением своими членами.

По замыслу разработчиков нового закона, урегулирование деятельности медиаторов должно стимулировать участников, в первую очередь, коммерческих споров использовать примирительные процедуры для разрешения конфликтов и разгрузить арбитражные суды от ненужных дел. Изначально даже планировалось ввести обязательное применение таких процедур, в том числе по указанию разрешающего конфликт суда. Однако арбитражная статистика подтверждает, что пока участники экономических споров редко идут на мировую – такие соглашения заключаются лишь в 3,3 процента всех рассмотренных дел.

Кроме того, до настоящего времени не приняты нормативные акты, необходимые для реализации вступившего в силу федерального закона. Правительство России так и не определило порядок ведения реестра СРО, а разработку программы подготовки медиаторов делегировала Министерству образования и науки РФ. Поэтому формально с 1 января профессиональные медиаторы не могут легально осуществлять свою деятельность.