Конституционный суд РФ приступил к рассмотрению жалоб четырех компаний, в том числе ОАО "Газпром" и Сбербанка. Заявители оспаривают конституционность нормы федерального закона "Об акционерных обществах". Согласно пункту 4 статьи 44 этого закона, общество, поручившее в ведение и хранение реестра акционеров общества регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.

Поводом для обращения в орган конституционного надзора послужили решения арбитражных судов, которые в разное время предписали заявителям оплатить ряду своих акционеров ущерб, возникший в связи с тем, что акции этих акционеров были утрачены (списаны со счетов) регистратором.

В своей позиции, представленной КС, заявители указали, что по закону акционерное общество, в котором более 50 акционеров, не вправе само вести реестр владельцев ценных бумаг, а должно передать функцию ведения и хранения реестра регистратору. Регистратор - это профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление этого вида деятельности. Заявители считают, что они не должны нести ответственность, если регистратор причинил акционерам убытки (например, акции акционеров были утрачены).

В конкретных делах заявителей были установлены факты мошенничества со стороны фирм-регистраторов, в ряде случаев уже вынесены приговоры. Однако арбитражи возложили обязанность возместить ущерб на плечи ОАО. Причем речь идет о немалых суммах: у Сбербанка, например, долг составляет 55 миллиардов рублей, а у "Газпрома" - около 14 миллиардов рублей.

Заявители полагают, что обязанность ОАО возмещать акционеру убытки, причиненные регистратором, нарушает права собственности других акционеров, поскольку в результате происходит уменьшение величины активов акционерного общества и уменьшение стоимости имущества ОАО, то есть защита прав конкретного акционера происходит за счет умаления прав других акционеров.

Конституционный суд сегодня рассмотрит дело, заслушает позиции сторон, а решение примет на закрытом пленуме. Публичное же провозглашение по жалобам состоится через несколько недель.